两会风向：房地产协调发展才是真
宋 丁
不出所料，正在召开的全国两会上，房地产、楼市、房价又成为代表和委员们热议的话题。最引人关注的无疑是温家宝总理在政府工作报告中关于房地产问题的重要阐述。初读下来，感觉充满一种对民生、对解决百姓住房问题的深切关注。政府在行动，政策在落实，过去曾被戏称为“宏观空调”的宏观调控从来没有如此有效地显现出它的威力，有力地促进着房地产业的健康发展。然而，也有人心生一种担心：长达十年的房地产市场化改革到头了吗？政府如此强力介入房地产业，大规模开发保障性住房建设，会不会又回到当年政府大包大揽的老路上去？
其实，温总理的报告细读下来，这种疑虑就会完全打消。这个报告反映了两会作为国家最高权力机构和议政机构关于房地产业发展的核心价值判断，这就是，中国房地产全面实现协调发展才是根本方向。何谓协调？就是在政府和市场、供给和需求、消费和投资、高收入家庭和中低收入家庭、近期目标和中长期目标等矛盾因素之间搭建起沟通的桥梁，寻找到建立平衡关系的办法，实现房地产业的平衡、和谐、科学和稳健发展。
显然，不同时期，协调发展的重点有所不同。例如，十年前，当中国住房问题更多地表现为政府长期包办的福利性政策，从而无法实现中国住房建设的高效化、高质化和现代化的时候，国家出台了城市住房问题的全面改革方案，拉开了长达十年的中国房地产业发展的市场化改革之路，极大地催生和提升了中国的住房建设和房地产业发展。近年来，当贫富分化问题明显加重、房价节节攀升导致工薪阶层越来越买不起房的时候，以宏观调控的手段大力推进政府主导的保障性住房建设就成为解决中国住房问题的重心所在。
我们注意到，协调发展的思想明确地出现在温总理的最新报告中。例如，报告中说：房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。这句话一方面表明，当前房地产发展的重心是建设更多的满足广大人民群众需要的普通住房，另一方面也表明，这些需要重点发展的住房仍然是商品性质的，而不是由政府包办的福利性住房，过去十年住房市场化改革的成功经验还会继续得到弘扬。又如，报告中说：正确运用政府调控和市场机制两个手段。这句话更是直接点出了中国社会主义市场经济条件下房地产业发展必须采取的两大互补性的手段，即政府通过公共政策主导保障性住房建设和市场通过企业运作主导商品性住房建设，这两大手段缺一不可。再如，报告中说，优化商品房供应结构。这就是说，应该根据住房消费市场的实际需求，建设不同类别的住房，既要根据国内居民日益提升的生活水平的实际，建设一些高档性质的房子，满足这部分相对富裕的群众的需要，更要从中低收入家庭和居民占大多数的实际出发，把住宅开发的重点放在建设保障性住房和小户型商品房的建设上来，以更多更好的普通住房来满足广大普通群众的住房需求。
房地产界的争论还会继续，房价的升升跌跌也在变幻。但今年两会上温总理的报告已经使我们认清了一个朴素的真理：房地产协调发展才是真。
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